 편집 : 2020년 11월 30일 오후 02시 57분 |
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이광호의원 시정질문 전문 |
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안녕하십니까! 이정애 의장님을 비롯한 선배동료 의원여러분, 그리고 남양주시 관계 공무원 여러분 와부, 금곡, 평내, 조안, 양정 지역구 이광호 시의원입니다.
1. 남양주 교육발전 2020프로젝트
남양주시하면 떠오르는 이미지가 무엇이라고 생각하십니까?
산업도시? 관광레저도시? 공업도시?
예전에 보통 남양주를 잘 모르는 사람들은 춘천가는 길에 있는 농촌도시, 항상 차밀리는 마치터널, ‘남양주’라는 이름보단 ‘마석’, ‘덕소’, ‘퇴계원’ 등 읍면동 이름으로 남양주를 기억하고 있는 경우가 많습니다.
그런데 이제 우리 남양주시는 인구 60만을 바라보는 경기동북부 중심도시로 자리매김 하고 있습니다.
그 근저에는 강남 등 서울로의 접근성이 좋아 대규모 택지개발이 이루어지고 있기 때문입니다.
많은 신혼부부나 젊은 층이 남양주로 이사를 오지만, 아이들이 중고등학교로 진학을 하게 되는 시점이면 부모님들은 이사를 고민합니다.
이유는 단 하나! 아이들 교육입니다.
우리 남양주로 이사를 온 사람들이 서울로 이사를 고민하지 않게끔 하는 것, 그리고 남양주로 이사 오고 싶게 하는 것의 가장 기본은 ‘교육도시 남양주 건설!’에 있습니다.
그래서 저는 이 시점에서 ‘남양주 교육발전 2020프로젝트’를 제안합니다.
교육으로 인한 거주불안감 해소, 지역간 불균형 해소, 21세기 수도권 최고의 교육도시 건설을 위한 장기계획입니다.
‘남양주 교육발전 2020프로젝트’의 내용에는
- 유아, 청소년, 성인, 여성, 노인 등 다양한 계층에 대한 수요자 중심의 교육서비스 제공
- 학교, 지역사회, 각 직장, 각종 단체 등 다양한 분야에서의 실효적 교육서비스 제공
- 각종 대학, 영재교육단지 및 R&D단지, 산학연계 구축 등 실제 학문과 산업이 연계될 수 있는 시스템에 대한 방안
등이 연구되고 미래 남양주 성장동력으로 이를 활용할 수 있는 방안이 다양하게 포괄되어야 할 것입니다.
이와 함께 교육과학기술부 및 경기도교육청등 일련의 교육주체들과 남양주시가 연계할 수 있는 장기 프로젝트에 대한 연구방안도 함께 연구되어야 합니다.
일례로 경기도교육청에서 추진하고 있는 혁신교육지구추진을 위한 로드맵이 작성되어야 합니다.
단순히 도교육청의 예산을 따내기 위한 혁신교육지구가 아닌, 장기적 남양주 교육발전 로드맵에 맞춘 혁신교육지구로 설정되어야 하는 것입니다.
그뿐 아니라, 혁신학교, 자율학교, 마이스터고, 대안학교 등 다양한 학교형태에 대한 연구와 더불어 고교평준화에 대한 여론수렴 및 실천방안이 함께 강구되어야 할 것입니다.
우리 남양주는 말씀 안 드려도 아시겠지만, 지난해 교육투자 최하위권 지자체라는 씁쓸한 불명예를 맛본바 있습니다.
‘교육투자’는 단순한 선심사업이 아닌, 남양주 미래에 투자하는 필수불가결한 투자입니다.
시장에게 질문 하겠습니다.
앞서 언급한 ‘남양주 교육발전 2020프로젝트’를 위한 연구용역 계획을 작성하고 관련예산을 편성하는 것에 대하여 요청하는바 이에 동의해주실 의향이 있으십니까?
2. 여성 취업 및 창업 전문센터
시장께 묻겠습니다.
우리 남양주시 여성 경제활동 참가율이 얼마인지 아십니까?
OECD국가의 평균 여성 경제활동 참가율은 61.3%, 대한민국 평균 여성 경제활동 참가율은 49.2%, 경기도 평균 여성 경제활동 참가율은 50.4%인데 반해, 우리 남양주시는 38.6%로 경기도 최하위입니다.
여성고용의 특징을 남성과 비교할 때 경제활동참가율이 낮다는 것과 더불어 빠지지 않고 언급되는 것이 ‘M자형 곡선’으로 표현되는 여성의 경력단절 현상입니다.
여성의 경력단절에 영향을 미치는 주요한 변수는 ‘자녀’입니다. 그래서 제가 앞서 언급한 ‘남양주 교육발전 2020프로젝트’와 여성 경제활동 참가율 제고가 연계가 있습니다.
‘보육’과 ‘교육’이라는 두 과제를 해결함과 함께 여성 경제활동 참가율 제고가 이루어지기 때문입니다.
그래서 저는 우리가 이젠 특화된 분야, 계층에 대한 맞춤형 취업 및 창업지원을 통한 경제활동 참가율을 제고하는 과제를 교육발전 프로젝트와 함께 시행해야 한다고 봅니다.
이를 위해 현 2청사내에 있는 평생교육센터를 여성 경제활동 참가율 제고를 위한 취업 및 창업지원센터로 활용할 것을 제안합니다.
현재 활용하고 있는 각종 교육프로그램은 과감히 읍면동 주민자치센터로 이관하여 읍면동 자체 프로그램으로 운영하는 것이 바람직할 것입니다. 그리고 이미 각 읍면동에서는 이러한 프로그램들을 수행하고 있기 때문에 이중적 투자가 이루어진다는 지적 또한 있는 것이 사실입니다.
이 공간에 여성창업 및 취업 지원센터를 열고 전문 창업 및 취업매니저를 배치해 관련된 정보제공과 컨설팅 업무를 수행하게끔 하여 경제활동 참가율을 제고시키는 방안을 제안합니다.
또한 의회에서도 본 의원을 포함한 여러 의원님들과 논의를 하겠지만, ‘여성경제활동 참여촉진 조례’를 제정하여 여성일자리 창출과 창업지원은 물론 일·가정 양립지원을 위한 제도적 장비를 내년 상반기 중 마련해 경력단절여성 등의 경제활동 촉진을 위한 종합계획을 수립하고 여성취업센터와 창업센터에 지원하는 방안에 대하여 함께 힘써주실 것을 시장에게 제안합니다.
3. 폐철로를 활용한 관광자원화 사업 추진
다음은 폐철로를 활용한 관광자원화 사업에 대하여 질의하겠습니다.
이석우 현 시장께서는 제4기 민선시장 당시 중앙선 폐철로 구간 레일바이크 사업에 의욕을 갖고 강력히 추진하여 남양주도시공사에 1억원의 예산을 드려 타당성조사 연구용역을 마치고 사업시행만을 남겨놓고 있었습니다.
그래서 시민들은 당연히 레일바이크 사업이 이루어질 것이라고 믿고 큰 기대를 하여 왔습니다.
그러나 민선5기 들어 기대했던 레일바이크 사업은 슬그머니 없어지고 최근 이명박 대통령과 현 정부의 정책기조에 따라 이 구간에 대하여 자전거 도로사업을 선추진하겠다고 밝혔습니다.
시장에게 묻겠습니다.
이 부분에 대한 시의 정확한 계획은 무엇입니까?
강원도 정선의 레일바이크 사업은 이른바 대박을 터트렸습니다.
우리 중앙선 폐철로 구간은 뛰어난 접근성, 수려한 자연환경 등으로 인해 정선의 몇 배나 되는 사업성이 있다는 것이 관련 기관들의 일관된 의견입니다.
그래서 철도공사나 철도시설공단이 이 사업에 적극적으로 지분을 가지고 참여하려고 하고 있습니다.
시장께서는 이 구간을 그냥 지나쳐가는 자전거도로로만 사용하실 겁니까? 아님, 지역경제 활성화에 크게 기여할 수 있는 레일바이크 사업과 연관된 관광자원화 시설로 개발하시겠습니까?
언제까지 중앙부처 눈치만 보고 시정을 운영하실 겁니까?
분명히 도시공사 용역보고서에도 사업성이 인정되었습니다. 중앙정부 눈치 보지 말고, 시민들의 힘을 등에 업고 레일바이크 사업을 강력하게 추진해줄 것을 요청하는 바입니다.
그와 더불어 경춘선 폐철로와 관련해서도, 단편적인 자전거도로, 공원, 걷기코스 등으로 조성하지 말고, 관광자원 및 아이들의 학습공간 등 테마를 가진 공간으로 구성할 수 있게끔 관련 용역을 수행하여 종합계획을 세울 것을 요구합니다.
구)금곡역사의 경우 홍유릉과 연계하는 명성황후 관련 박물관도 하나의 훌륭한 아이템이 될 수 있을 것입니다.
그리고 철도레일을 따라 철도 박물관, 폐열차를 활용한 아이들의 체험 학습관, 미술관등이 테마를 가지고 조성되는 찾아오고 싶은 아트레일을 만들 수 있는 연구용역 예산에 동의해주실 것을 제안합니다.
끝까지 경청해주셔서 감사합니다. |
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